对建设“三明”文化平台的思考

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　　“三明”城市建设成效，最终体现在“三明”文化上。三明在依国大依托下，依市已取得了良好成效，文化建设也取得一定成绩。但目前，“三明”文化建设尚未形成规模效应，文化引领建设作用未得到充分发挥，存在一定短板。“福建”将三明列入试点城市之一是良好契机，相关部门应立足三明建设实际，分析存在不足，树立生态文化（人性、和谐，阳光执法文化，市民化被动守法为主动守法），长远规划，着力建设并优化科学、人文、与时俱进的“三明”文化平台，形成“文化搭台，唱戏”的良好氛围。部门要加强提供有效保障，让文化建设走规范化、可持续性发展道，让三明治安走前列的同时，实现一流城市的目标。
　　一、当前“三明”文化平台建设存在的短板。目前，三明的文化，展现范围狭窄，主要展现在校园、监所等特殊地点，以针对特殊人群为主；新闻与法相关的栏目，专业化水平不足；的对象主要是法律工作者和法律专业的学生，普法活动往往流于形式，效果不佳，未形成“人人、人人、人人懂法、人人自觉守法”的大，未能够让市民真正化被动为主动地参与建设。存在不足主要体现在三个方面。
　　1、参与力量单薄。参与文化工作的人员主要是新闻、法律工作者的部分人员；展现文化的平台少，主要有《三明日报》和三明的与法有关栏目以及市检察院内反腐倡廉，机关偶尔根据工作需要，群发与治安防范、交通安全有关的短信。以目前的参与力量，远远无法跟上时代三明、三明建设的步伐。
　　2、科学规划不足。缺少科学统筹规划，未能在网络、新闻、教育、机关单位、社区、地理空间等展现“三明”文化的领域同步规划，同步实施，未形成立体化“三明”大，离实现“文化引领建设”目标有很大差距。
　　3、专业程度不高。由于缺少专业人才长期从事文化工作，使三明的文化建设专业水平不高。无论是新闻，还是教育，专业人才缺口大，参与少。专业程度不高，影响“三明”文化建设的质量和高度。
　　二、构建“三明”文化平台框架。针对存在不足，部门要进一步运筹帷幄，统筹“三明”建设全盘，全方位构建“三明”文化平台，真正实现文化引领目的，达到“三明”文化在空间上和人群上全覆盖水平。
　　1、网络平台。在网络开辟“三明”建设专栏，专栏内设“三化”栏目，编辑各类文化，既可古为今用，外为我用，又与时俱进；运用博客，微博、移动飞信等新型媒介，“三化”；通过开展征文活动，征集与“三明”有关的、群众喜闻乐见的优秀文艺作品，达到广大市民自觉接受文化熏陶的效果。
　　2、新闻平台。在《三明日报》和三明开辟“三明”专栏，紧扣时代主题，编辑与法相关、与法文化相关的节目，每期节目追求高品质，宁缺勿滥。以案说法的节目，以三明本土案例为主，从单一的“刑法案例”延伸到各种法的案例，专业采编、专业；文艺作品，要涵盖文学、书法、影视等各种领域。达到教育人、人、人的目的。久而久之，让“三明”深入，达到潜移默化的效果。
　　3、文化教育。在监所、校园、社区建设“三明”文化教育。监所，在文化建设的基础上，浓缩“三明”文化精华，体现人文关怀，对、在拘以及服刑人员进行教育，帮助失足人员；校园，懂法守法，从娃娃做起，更能够实现“三明”的远景建设目标。在校园内，敢为天下先，由一学期一堂法制课改变为常设法制课（一周一堂课），汲取法律工作者进校园上法制课和课堂模拟法庭经验，编写适合青少年学习的法律教材，建设一支专门的法制老师队伍，负责校园普法及文化；社区，通过公开栏、发放宣的方式展示“三明”文化，在社区矫正中心开辟法律课堂，矫正不轨行为的同时，让“三明”文化在特殊人群产生良好效应。
　　4、单位内部文化教育平台。虽然不少单位根据工作特点，组织学习与本单位相关的法律条文，经常组织流于形式的法律知识竞赛，还未真正形成浓厚的文化氛围。应该着力在各个单位内部建立各具特色的普法教育和文化平台，内容要丰富，既有基本法，又有各单位根据自身工作需要的专门法，有专人负责，有组织保障，有制度保障，并将好的做法进一步延伸到企业单位，幅射范围越广越好。
　　5、建设空间文化。建设空间主要指在交通主干道、公益广告牌、公家楼栋、社区、公园、车站等公共设施，喷涂或悬挂与“三明”有关的文化术语、，以及建设与相关的标志性建筑物、艺术品等。目前，比较常见的与法有关的主要有交通管理、治安管理、安全防范、计生国策、森林防火等领域。这些无法体现“三明特色”，远远无法满足“三明”空间文化建设要求。要进一步整合资源，去粗取精，将文化与文明城市文化融合打造，既体现法律严肃性，又体现人文关怀，使三明成为“文化”建设的精品城市。即使初次到三明的外地人，一入明就能够感受城市氛围，既有安全感，又有亲切感。
　　三、构建“三明”文化平台保障基础。构建“三明”文化平台，开展调研工作是基础，在全面细致调研的基础上制定建设计划是前提，确保实施建设的保障到位是关键环节，没有保障，一切只能纸上谈兵。
　　1、组织保障。要将“三明”文化平台建设纳入社会建设发展计划，成立专门的领导小组，负责组织开展相关工作。要将责任心强、专业水平较高的人才吸收到建设队伍中来。明确工作目标，明确工作职责任务，有计划，按阶段步骤完成。
　　2、经费保障。俗话说：“兵马未动，粮草先行”。有建设，就得有支出。有足够的建设经费，才能解决组织者和建设者的后顾之忧，建设才能保质保量，确保如期完成。因此，必须将“三明”文化平台建设经费纳入财政预算，专款专用，既要保障资金到位，又要反对铺张浪费，每笔资金都用在刀刃上。同时，开展专项审计工作，防止出现“豆腐渣”工程。
　　3、人才队伍保障。“三明”文化平台建设，是专业性、艺术性很强的工程。在组织保障和经费保障的基础上，在高层领导正确决策的前提下，优秀的专业人才队伍保障必不可少。专业人才队伍，影响“三明”文化建设的品质，长足持续发展的空间。部门要珍惜尊重现有的专业人才，关心爱护他们的生活，充分发挥他们的才智；引进高级人才，解决待遇问题，“既来之，则安之”，让他们为“三明”城市建设出谋献策；不断发现培育新人才，壮大人才队伍，防止人才断层；组织开展培训工作，不断提高专业水准。
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